La presidenta del Comité de Agricultura del Senado de los Estados Unidos, Debbie Stabenow, y el miembro de alto rango John Boozman presentaron el miércoles el proyecto de ley de la Ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales. El proyecto de ley se esperaba desde hace varios meses. Al igual que la Ley de Intercambio de Productos Básicos Digitales (DCEA) presentada en la Cámara de Representantes por miembros del Comité de Agricultura de la Cámara en abril, el nuevo proyecto de ley amplía el papel de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Sin embargo, el nuevo proyecto de ley no es el complemento de la DCEA.
Según el resumen, la definición de productos digitales del proyecto de ley “incluye Bitcoin y Ether y excluye ciertos instrumentos financieros, incluidos los valores”, que son regulado por la Comisión de Bolsa y Valores (SEC). El proyecto de ley exige el registro por parte de la CFTC de un amplio espectro de actores del mercado, como “corredor de productos básicos digitales”, “custodio de productos básicos digitales”, “comerciante de productos básicos digitales” y “instalación de comercio de productos básicos digitales”, que se entienden colectivamente como “corredores de productos básicos digitales”. plataformas de productos básicos”. Las plataformas de productos digitales podrían registrarse de forma cruzada con la SEC según el proyecto de ley.
Además, el proyecto de ley requeriría el registro de “personas asociadas de corredores de productos básicos digitales y comerciantes de productos básicos digitales”.
El proyecto de ley fue recibido con una amplia aprobación dentro de la criptocomunidad, principalmente en Twitter. Jefe de política de la Asociación Blockchain, Jake Chervinsky llamó es “un buen proyecto de ley en general y confirma un consenso creciente para la regulación de la CFTC”. Oficina principal de políticas de Coinbase, Faryar Shirzad dijo estaba “realmente complacido de ver la presentación” del proyecto de ley.
1) Estoy muy emocionado de ver @SenStabenow y @juanboozman presentar un proyecto de ley sólido para brindar protección al cliente y supervisión federal a las criptomonedas.https://t.co/AJAWjOHgDy
— SBF (@SBF_FTX) 3 de agosto de 2022
Presidente de la CFTC Rostin Behnam liberado una declaración que dice “se necesita una nueva autoridad legislativa para aclarar las ambigüedades y proporcionar un marco regulatorio para el mercado de productos digitales”.
Los elogios generales no estuvieron exentos de notas de cautela. Centro de monedas liberado una publicación de blog que expresa su gratitud por el “enfoque cuidadoso para desarrollar esta legislación”, pero advirtió:
“Tenemos reservas sobre la amplitud de las definiciones de las actividades reguladas y creemos que es necesaria una exención más clara de las personas que se dedican a actividades protegidas constitucionalmente, como la publicación de software”.
La DCEA también abordó el registro de productos digitales, pero dejó que las plataformas se registraran en la CFTC o permanecieran sujetos al registro estatal.
Patrick Daugherty, jefe de la práctica de activos digitales de Foley & Lardner y profesor adjunto de la Facultad de Derecho de Cornell, le dijo a Cointelegraph en un correo electrónico: “La legislación […] no deja claro que los activos digitales (aparte de Bitcoin y Ether) no son valores y, por lo tanto, están cubiertos por la DCCPA. Por lo tanto, está abierto a que la SEC, bajo su liderazgo actual, continúe afirmando que prácticamente todos los activos digitales son valores, lo que sería desafortunado”.
Daugherty también observó: “No me queda claro si los intercambios descentralizados están o no cubiertos por esta legislación. Las plataformas que están cubiertas deben ser operadas por “personas”, pero los DEX no tienen personal”.
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El proyecto de ley ingresa a un campo ya abarrotado, uniéndose a la DCEA y la más reciente Ley de Innovación Financiera Responsable Lummis-Gillibrand, que se presentó en junio. Ambos proyectos de ley otorgan a la CFTC un papel más importante en la regulación de activos digitales. Cabe destacar que la DCEA y el presente proyecto de ley tienen su origen en los comités de agricultura del Congreso, que son los órganos con poderes de supervisión sobre la CFTC.
Se sabe que la representante Maxine Waters, presidenta del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, y el representante Patrick McHenry, el miembro de mayor rango del comité, también están trabajando en una legislación centrada en las criptomonedas. Dado que el Comité de Servicios Financieros comparte la supervisión de la SEC con el Comité Bancario del Senado, se espera que el proyecto de ley Waters-McHenry sea más favorable para la SEC.
El proyecto de ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales, sin duda, pasará por revisiones a medida que se considere en el Congreso. Es poco probable que se someta a votación en el Congreso actual debido a problemas de programación.