El congresista Tom Emmer, partidario de las criptomonedas, está considerando reflotar un proyecto de ley bipartidista que eliminaría el requisito de que ciertas empresas y proyectos de criptomonedas se registren como proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) a raíz del colapso de FTX.
El proyecto de ley titulado “Ley de certeza regulatoria de blockchain” fue liderado por el republicano Emmer y el congresista demócrata Darren Soto. Fue presentado durante el 117º Congreso el 17 de agosto de 2021, y no llegó más lejos.
Probablemente sea un buen momento para renovar mi Ley bipartidista de Certeza Reglamentaria de Blockchain.
El proyecto de ley afirma que las entidades de blockchain que nunca custodian los fondos de los consumidores no son transmisores de dinero… proporcionando la seguridad jurídica necesaria para garantizar que el futuro de las criptomonedas refleje los valores estadounidenses.
—Tom Emmer (@RepTomEmmer) 14 de diciembre de 2022
Es posible que a Emmer le gusten un poco más sus posibilidades la segunda vez, dado el clima actual en el que el gobierno de EE. UU. se esfuerza por poner en marcha una regulación para evitar otro desastre al estilo FTX.
Tuiteando el 15 de diciembre, Emmer señaló que es “probablemente un buen momento” para volver a presentar el proyecto de ley, y agregó que:
“El proyecto de ley afirma que las entidades de blockchain que nunca custodian los fondos de los consumidores no son transmisores de dinero… proporcionando la seguridad jurídica necesaria para garantizar que el futuro de las criptomonedas refleje los valores estadounidenses”.
El proyecto de ley en sí objetivos para establecer pautas que eliminen ciertos obstáculos y requisitos para los “desarrolladores de blockchain y proveedores de servicios”, como mineros, proveedores de servicios de firmas múltiples y plataformas de finanzas descentralizadas (DeFi).
Se presentó en respuesta a un borrador de guía de junio de 2021 del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) que habría ampliado la definición de proveedores de servicios de activos virtuales para incluir “cualquier proveedor que pueda desarrollar u operar una plataforma DeFi, incluso si tienen sin interacción con los usuarios.”
Si bien varios políticos estadounidenses atacaron las criptomonedas en la audiencia del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes sobre el colapso de FTX esta semana, Emmer ha elogiado notablemente a la comunidad de criptomonedas por usar la tecnología blockchain para descubrir información clave sobre las operaciones de la empresa.
Facturas, facturas por todas partes
En el otro extremo del espectro político, la senadora criptoescéptica Elizabeth Warren presentó la Ley contra el lavado de dinero de activos digitales de 2022 el 14 de diciembre, junto con el senador Roger Marshall.
El proyecto de ley busca esencialmente evitar que las instituciones financieras utilicen herramientas de privacidad como los mezcladores de criptomonedas y obligar a las empresas de criptomonedas a seguir las mismas reglas de lavado de dinero que los bancos, así como a regular los quioscos de criptomonedas (ATM).
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También requeriría que los mineros, los proveedores de billeteras con custodia y con custodia propia implementen los controles Conozca a su cliente (KYC).
La senadora Cynthia Lummis, una conocida hodler y defensora de Bitcoin, por supuesto ha criticado el proyecto de ley, argumentando que tales requisitos de KYC no funcionarán en el contexto de las criptomonedas.
¿Requiere que los desarrolladores de código abierto integren AML/KYC en carteras de hardware y software de nodo? Ese perro no caza.
—Cynthia Lummis (@CynthiaMLummis) 14 de diciembre de 2022
El 14 de diciembre, la propia Lummis también delineado que tiene la intención de volver a presentar un proyecto de ley que entregaría la mayor parte de la autoridad sobre criptografía a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), a diferencia de la Comisión de Bolsa y Valores, que Warren, entre otros, está impulsando.