Los legisladores de los Estados Unidos con el Comité Bancario del Senado tuvieron su parte de defensores de las criptomonedas y escépticos en una audiencia que exploró el colapso del intercambio FTX.
En una audiencia del 14 de diciembre sobre “Crypto Crash: Why the FTX Bubble Burst and the Harm to Consumers”, muchos senadores reiterado puntos de vista sobre las criptomonedas que aparentemente habían tenido sin considerar los eventos que llevaron al colapso de FTX y al arresto de Sam Bankman-Fried. A diferencia de una audiencia en la Cámara de Representantes del 13 de diciembre, en la que el director ejecutivo de FTX, John Ray, fue el único testigo, la audiencia en el Senado contó con una combinación de figuras en contra y a favor de las criptomonedas de los negocios, el entretenimiento y la educación superior.
El senador de Pensilvania, Pat Toomey, quien previamente expresó su apoyo a que EE. UU. introduzca un dólar digital, comparó las criptomonedas con el software en lugar de las monedas, argumentando que una prohibición total de los activos digitales no resolvería los problemas que llevaron a los problemas financieros de FTX. Jennifer Schulp del Instituto Cato y el inversionista Kevin O’Leary se hicieron eco de muchos de los sentimientos del legislador, diciendo que las criptomonedas no eran las únicas culpables de la desaparición de FTX, sino que las empresas no reguladas estaban a cargo de los activos de los usuarios.
“La crisis financiera de 2008 implicó un uso indebido evidente de productos relacionados con las hipotecas. ¿Decidimos prohibir las hipotecas?”. dijo Toomey. “Con FTX, el producto no son los instrumentos que se utilizaron, el problema fue el mal uso de los fondos de los clientes, la mala gestión y el probable comportamiento ilegal”.
El senador agregó:
“Algunos de mis colegas han sugerido de alguna manera pausar la criptomoneda antes de que aprobemos la legislación. Esta es una idea profundamente equivocada, por no decir imposible. A menos que se promulguen políticas autoritarias draconianas, la criptomoneda no se puede detener”.
La profesora de derecho Hilary Allen, una de las criptoescépticas que compareció como testigo, argumentó que Bankman-Fried había estado presionando mucho para que su empresa estuviera bajo la jurisdicción de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, o CFTC. La estrella de Hollywood Ben McKenzie, quien también testificó en la audiencia, dijo que las criptomonedas calificaban como valores bajo el paraguas regulatorio de la Comisión de Bolsa y Valores.
“Sam Bankman-Fried y el resto de la criptoindustria no buscaban [regulatory] claridad sobre la ley actual”, dijo Allen. “Estaban buscando cambios en la ley que se adaptaran a la industria. En particular, querían ser regulados por la CFTC y no por la SEC. Respetuosamente propongo que el Congreso no debería adoptar legislación con ese fin”.
Diferentes legisladores propusieron una legislación alternativa destinada a regular ciertas partes del espacio criptográfico, aunque ninguna parecía derivarse de los eventos en FTX. El senador Toomey sugirió comenzar la regulación con monedas estables, señalando un marco que presentó en abril, así como un proyecto de ley de la senadora Cynthia Lummis y la senadora Kirsten Gillibrand en junio.
La senadora Elizabeth Warren, una conocida escéptica de las criptomonedas en el Congreso, utilizó su tiempo para promover asociaciones entre los activos digitales y la financiación del terrorismo y los pagos de ransomware. Junto con el senador Roger Marshall, presentó un proyecto de ley que exige políticas adicionales contra el lavado de dinero, o AML, para las empresas de servicios monetarios, así como el establecimiento de reglas y procesos de revisión AML en el Departamento del Tesoro, la SEC y la CFTC.
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Muchos legisladores de EE. UU. dirigieron su atención a Bankman-Fried y FTX luego de la declaración de bancarrota del intercambio de cifrado y las acusaciones de que el ex director ejecutivo usó los activos de los usuarios para financiar inversiones en Alameda Research. Las autoridades de las Bahamas arrestaron a Bankman-Fried el 12 de diciembre como parte de un proceso de extradición con Estados Unidos. Permanecerá recluido sin derecho a fianza hasta al menos febrero.
La audiencia del Senado fue la tercera que exploró el colapso de FTX, luego de una audiencia del 1 de diciembre del Comité de Agricultura del Senado y una audiencia del 13 de diciembre del Comité de Servicios Financieros de la Cámara. El comité de la Cámara dijo que planea celebrar una segunda audiencia sobre FTX en algún momento de 2023.