El Comité de Inclusión de Tecnología Financiera de Activos Digitales celebró una audiencia el 18 de mayo para discutir la política de monedas estables.
Al abrir la reunión, el congresista French Hill dijo que el objetivo del comité es aprobar una legislación que apoye a las monedas estables como un método de pago reconocido.
“Queremos que las monedas estables de pago se utilicen como mecanismo de pago, lo que en realidad no es hoy en día. La única forma en que podemos hacerlo es aprobando el marco regulatorio apropiado”
Tocando el tema del sentimiento anticripto a nivel gubernamental, el congresista Hill aclaró que los miembros del comité tienen el poder de revertir la tendencia del vuelo criptográfico de EE. UU. y “presentar a EE. UU. como el lugar líder para la innovación de pagos seguros”.
“Espero con ansias las opiniones de nuestros testigos sobre las dos propuestas y, en última instancia, aportar claridad legal y protección al consumidor al ecosistema de las monedas estables”.
Encontrar un acuerdo bipartidista sobre la regulación de las monedas estables
Sobre la base de la audiencia anterior de monedas estables que tuvo lugar en septiembre de 2022, ambas partes presentaron propuestas revisadas que abordan puntos clave con el fin de encontrar la alineación para aprobar la regulación apropiada de monedas estables.
Algunos de los puntos clave de preocupación incluyen la naturaleza especulativa de las monedas estables, que se utilizan principalmente para negociar con criptomonedas, las fragilidades estructurales que las hacen susceptibles a corridas, los roles de los reguladores estatales frente a los federales, el resultado de las empresas no bancarias que emiten monedas estables, cómo operarían las divulgaciones y certificaciones, el papel de la Reserva Federal y la protección contra las amenazas a la estabilidad económica.
Al abordar estas preocupaciones, se escucharon testimonios de testigos de Fennie Wang, el fundador de Humanity Cash, Matt Homer, Miembro Gerente, Departamento de XYZ y ex Ejecutivo Superintendente Adjunto de Investigación e Innovación en el Departamento de Nueva York de Servicios Financieros (NYDFS), David Portilla, Socio de Davis Polk y Wardwell, Robert Morgan, el CEO de USDF Consortium, y Delicia Reynolds Hand, Directora de Equidad Financiera.
Esto fue seguido por el interrogatorio de testigos de los miembros del comité para abordar las preocupaciones planteadas.
Puntos destacados de preguntas y respuestas
El congresista Lynch señaló que si la regulación de las monedas estables se otorgara a los estados individuales para que decidieran, se les alentaría a ratificar una regulación laxa para atraer a los emisores de monedas estables a su jurisdicción, lo que desencadenaría una espiral descendente de indulgencia regulatoria entre los estados competidores.
Se señaló que el congresista Lynch no conocía la diferencia entre las criptomonedas y las monedas estables, como se evidenció cuando le preguntó al Sr. Homer la cantidad de monedas estables registradas y aprobadas en el estado de Nueva York.
El congresista Lynch dijo que una proporción de cinco monedas estables aprobadas en Nueva York de veinte mil es evidencia de una inminente “carrera hacia el fondo”. El Sr. Homer no corrigió al Congresista.
Con respecto a las monedas estables y el estado de los valores, el congresista Bryan Steil mencionó el reciente Aviso de Wells de la SEC presentado contra Paxos, en el que el regulador de valores alegó que la compañía había emitido un valor no registrado en la moneda estable USD de Binance.
El congresista Steil le preguntó al Sr. Homer su opinión sobre el asunto, a lo que respondió que la Prueba de Howey se aplicó incorrectamente en este caso, ya que es difícil entender cómo un usuario de moneda estable tiene una expectativa de ganancias.
Al hablar sobre el papel de la Fed en la supervisión de las monedas estables, la congresista Maxine Waters le dijo a la Sra. Hand que una legislación de arriba hacia abajo, con el nivel federal en la parte superior, garantizaría una mejor protección al consumidor.
La Sra. Hand estuvo de acuerdo en que el papel de las agencias federales en la cima es clave para la protección del consumidor. Afirmó que la Fed podría operar la supervisión de las monedas estables de la misma manera que gobierna los bancos autorizados.
“Tiene que haber un papel para que la Fed revise las solicitudes y las rechace si no cumplen con ciertos requisitos”.